Não custa relembrar, pois, a parte que nos interessa, é a fala do então Secretário Nacional de Segurança.
Matéria de: CAROLINA FARIAS, da Folha de S.Paulo, em Campinas - data: 28/09/2003
Armados, eles abordam, perseguem, investigam e prendem.
Substituindo aos poucos o papel das polícias Militar e Civil, guardas municipais da região de Campinas (95 km a noroeste de São Paulo) extrapolaram suas atribuições constitucionais e entraram em conflito com o comando da polícia estadual.
O efeito nas ruas é traduzido em números: neste ano, são 168 inquéritos e outras 11 queixas contra a atuação dos 4.869 guardas-civis da região.
O conflito de papéis de quem recebeu treinamento para vigiar prédios e praças acaba sendo, invariavelmente, o motivo desses possíveis abusos.
É um pequeno exército dotado de armas de grosso calibre, aparelhos de localização por satélite e, em Limeira, até um ultraleve.
Talvez a situação mais evidente de confusão entre papéis ocorra em Itu, onde a corporação mantém até um livro de fotografias de pessoas suspeitas.
As denúncias se acumulam: na semana passada, três guardas de Paulínia foram acusados de espancar o comerciante Cristiano da Silva Ferreira, 24, após perseguir e atirar no seu carro.
Em Campinas, também na semana passada, o estudante de direito André Borges, 20, teve o carro baleado --guardas são apontados como autores dos tiros."Fiquei constrangido e me senti humilhado. No lugar de proteção eles me trataram com violência", afirmou o estudante.
A ocorrência desencadeou a reação da Polícia Civil de Campinas, já que os guardas envolvidos nem se foram à delegacia.
O delegado seccional Miguel Voigt Júnior determinou a todos os delegados plantonistas a proibição da apresentação de ocorrências por pessoas que não estejam envolvidas na situação.
Motivo: quem foi ao DP foi um supervisor, pois os guardas já estavam fora do horário de serviço
.As armas dos guardas também não foram apresentadas. "Aquele que usa a arma tem de ser responsável. O fato tem de ser levado inteiro [à delegacia]. Temos de tomar medidas para evitar futuros erros", disse Voigt.
As guardas municipais têm sua função definida no artigo 144 da Constituição: proteção dos bens, serviços e instalações dos municípios. Abordar, perseguir e investigar compete às polícias Militar e Civil, respectivamente, de acordo com o mesmo artigo.
"As guardas querem um trabalho similar ao nosso, quando deveria ser integrado. O que acontece é uma competição. É uma regressão as guardas agirem dessa maneira, com repressão", disse o coronel Reynaldo Pinheiro Silva, comandante do CPI-2 (Comando de Patrulhamento do Interior) da PM, que abrange 90 municípios.
Armas
Em Campinas, por exemplo, a Guarda Municipal tem espingardas de longo alcance, calibre 38, para a patrulha na zona rural. Um aparelho de GPS (monitoramento por satélite) rastreia e localiza veículos da corporação.
No ano passado, de janeiro a novembro, a GM de Campinas atendeu 3.398 ocorrências.
Em Limeira, a guarda usa um ultraleve para dois tripulantes, que atinge até de 3.000 metros de altitude e tem blindagem, câmera, painel iluminado e rádio.
Veto
De acordo com o secretário Nacional de Segurança Pública, Luiz Eduardo de Mello Soares, não existe veto constitucional ao poder de polícia das guardas municipais.
Opinião do Blog:
A autora da matéria está equivocada em alguns pontos.
As Instituições e Corporações não se incomodam umas com as outras, mas sim, algumas pessoas que nelas servem. Isto significa que são opiniões pessoais e isoladas, pois estas pessoas não representam o órgão a que servem.
Os integrantes da PM, em sua maioria, não se incomodam com a Guardas Municipais, quando muito, apenas algumas pessoas desinformadas.
Na ponta da corda, onde as ocorrências se desenvolvem, há muito entrosamento e cooperação nas ações de enfrentamento da violência e criminalidade.
Em relação ao que disse o então Secretário Nacional de Segurança, ele está absolutamente certo!!!
Vejam por exemplo a matéria abaixo, onde um Capitão PM elogia a atuação das Guardas Municipais.
Capitão da PM avalia atuação da Guarda Municipal
Publicada em 12 de fevereiro de 2009.
(Da Redação) - Com o aumento da criminalidade, a Guarda Civil Municipal passa a desempenhar papel de destaque em várias cidades onde atua, como em Rio Claro por exemplo. Na região o cenário é o mesmo e a união entre GMs e policiais civis e militares é cada vez mais comum. No município mesmo, a GM já é presença garantida nas operações das Polícias Civil e Militar. Sua mais recente participação foi na Operação Saturação, deflagrada em conjunto com o Garra (Grupo Armado de Repressão a Roubos e Assaltos), isso sem contar com as fiscalizações realizadas pelo Sepladema (Secretaria Municipal de Planejamento, Desenvolvimento e Meio Ambiente).
Mas esse trabalho gera críticas em determinados setores da sociedade. A principal alegação é uma suposta falta de preparo para o desempenho dessas funções e isso sem contar que a GM, a princípio, não tem o mesmo poder de polícia dos militares e civis e portanto esse não seria sua atribuição.
Entretanto vale ressaltar, que apesar das críticas, a atuação da corporação ganha apoio das autoridades como a Polícia Militar, por exemplo. O capitão da 1ª Cia da PM, Rodrigo Arena, lembra que a organização política do Estado brasileiro, determinada pela Constituição Federal de 1988, não dotou os municípios de Poder Judiciário, Ministério Público e Polícia, reservando estes órgãos à União e aos Estados-membros da Federação. "Contudo, os municípios foram contemplados com Guardas Civis Municipais, cujas atribuições são proteger seu patrimônio e zelar pelo bem- estar da coletividade", lembra o militar.
Ele comenta que em Rio Claro, a GM desempenha seu papel de forma bastante satisfatória, além de auxiliar diuturnamente as Polícias Civil e Militar. Na sua opinião o trabalho conjunto desenvolvido por policiais militares e guardas municipais, evitaram problemas ainda maiores numa recente festa universitária. Nesse caso os GMs, atuaram diretamente, no trânsito, na região da Avenida Presidente Kennedy.
Geladeira falsa era usada como passagem secreta para casa de jogos ilegais (Foto: Divulgação/PM) 
